A. Strukturaadministracyjna

 

A1. Utworzenie biura Planu Łagodzenia i Adaptacji

 

Stworzenie Planu Łagodzenia i Adaptacji wymaga współpracy i koordynacji między wieloma wydziałami władz samorządowych takimi jak wydział ochrony środowiska, wydział urbanistyki, wydział gospodarczy i społeczny, wydział zarządzania infrastrukturą i budynkami, wydział komunikacji i transportu, wydział finansowy, wydział zamówień publicznych itp. Ponadto, jednym z warunków sukcesu tego projektu jest to, Ŝe nie powinien on być postrzegany przez róŜne jednostki samorządu terytorialnego jako coś zewnętrznego, lecz jako coś, co naleŜy zintegrować z codziennymi działaniami danej jednostki.

Z tego powodu potrzebna jest silna struktura koordynacyjna. Jasna struktura organizacyjna i jasny przydział obowiązków są warunkami koniecznymi dla zrównowaŜonego i udanego wprowadzania Planu Łagodzenia i Adaptacji (MAP). Struktura ta winna obejmować kluczowych graczy zaangaŜowanych w codzienne działanie struktur administracyjnych i winna obejmować wszystkie sektory ujęte w MAP: energię, budownictwo, urbanistykę, tereny zielone, komunikację, politykę przemysłową i rolną, gospodarkę wodną i gospodarkę odpadami itp. W zaleŜności od szczegółowego kontekstu, moŜe się okazać, Ŝe dobrze by było zaangaŜować gminne firmy działające w tych sektorach (jeśli takie istnieją) np. dostawcę energii, dostawcę wody itp. Podamy przykład prostej struktury organizacyjnej składającej się z dwóch grup:

a. Komisji koordynacyjnej składającej się z polityków (np. radny ds. energii, radny ds. urbanistyki, burmistrzowie itp). Jej misją byłoby wytyczenie kierunków strategicznych oraz dostarczenie procesowi niezbędnego wsparcia politycznego.

b. Jednej grupy roboczej składającej się z menedŜera planowania energii i kluczowych osób z róŜnych wydziałów władz samorządowych (innych techników, ekspertów ds. terenów zielonych, zarządców ds. komunikacji itp). Ich zadaniem byłoby faktyczne opracowanie MAP oraz wykonanie dalszych prac mających na celu zapewnienie udziału interesariuszy, organizowanie monitorowania projektu, oraz tworzenie raportów itp..

 

 

Porady:

- Proszę spróbować wykorzystać juŜ istniejącą strukturę organizacyjną stworzoną dla

innych, powiązanych polityk (jednostka zarządzania energią, lokalna Agenda 21 itp.);

- Proszę wybrać koordynatora MAP, który moŜe liczyć na wsparcie w gminie i ma szerokie kontakty, tak by podczas całego procesu miał on dostateczny wpływ zarówno

na inne sektory jak i na radnych;

- Proszę wybrać takiego koordynatora MAP, który udowodnił, Ŝe ma duŜe zdolności przywódcze oraz który jest skłonny do poświęcenia się dla spraw klimatu;

- IProszę włączyć do zespołu jednego specjalistę ds. energii odpowiedzialnego za

zbieranie danych oraz kwestie związane z obliczaniem CO2;

- Proszę wziąć pod uwagę moŜliwość zorganizowania szkolenia dla personelu MAP, tak

by moŜna było ujednolicić ich wiedzę na temat kwestii technicznych;

- Proszę stworzyć schemat wskazujący róŜne interakcje między wydziałami i osoby biorące w nim udział, tak aby zidentyfikować w strukturach władzy samorządowej obszary wymagające dostosowania;

- W zaleŜności od rozmiaru Państwa gminy oraz dostępności personelu, moŜliwe będzie

skorzystanie ze wsparcia zewnętrznego. Istnieje nawet moŜliwość podzlecania konkretnych działań (np. zbierania danych, wyliczenia poziomu redukcji CO2 na skutek danych interwencji, uaktualnianie dokumentów itp.) lub teŜ korzystania z usług praktykantów (osoby z tytułem magistra lub doktoranci).

 

NARZĘDZIA LAKS:

 

​

 

Przykład: Struktura administracyjna Padwy:

 

​