A. Estructuraadministrativa
A1.Establecimiento de una oficina de Plan de Mitigación y Adaptación
El desarrollo de un Plan de Mitigación y Adaptación requiere la colaboración y coordinación entre varios departamentos de la administración local, como el de protección del medio ambiente, usos del suelo y ordenación del territorio, economía y asuntos sociales, gestión de edificios e infraestructuras, movilidad y transporte, presupuestos y finanzas, contratación pública, etc. Además, uno de los retos para el éxito es que este proceso no se debe concebir en los diferentes departamentos de la administración local como un tema externo, sino que se debe integrar en las actividades diarias de cada departamento.
Por este motivo es necesaria una estructura de coordinación sólida. Una estructura organizativa y asignación de responsabilidades clara son de hecho requisitos indispensables para el éxito y la implantación sostenible del PMA. La estructura debe implicar a interlocutores clave que ya están implicados en la estructura administrativa tratando día a día con todos los sectores incluidos en el PMA: energía, edificios, planificación urbanística, zonas verdes, movilidad, políticas industriales y agrícolas, gestión del agua y los residuos, etc. Dependiendo del contexto concreto, podría ser útil implicar también a las empresas del municipio que trabajan en estos sectores (si existen), como por ejemplo: proveedores locales de energía, proveedores de agua, etc. Como ejemplo de estructura de organización simple, se pueden formar dos grupos:
a. Un comité directivo, formado por políticos (p. ej. concejales de energía, concejal de planificación urbanística, alcaldes, etc.) Su misión sería proporcionar la dirección estratégica y el soporte político necesario para el proceso.
b. Un grupo de trabajo formado por el gestor de planificación energética y personas clave de varios departamentos del ente local (otros técnicos, expertos en zonas verdes, gestores de movilidad, etc.) Su tarea sería asumir la elaboración del PMA real y hacer el seguimiento del trabajo, garantizar la participación de las partes interesadas, organizar la supervisión, producir informes, etc.
SUGERENCIAS:
- ntente utilizar estructuras organizativas que se hayan creado ya para otras políticas
relacionadas (unidad de gestión energética, coordinación de la Agenda 21 local, etc.).
- Elija un coordinador del PMA que cuente con una red de contactos y soporte amplios dentro del ayuntamiento para tener suficiente influencia durante todo el proceso en los
otros sectores y concejales.
- Elija un coordinador de PMA que haya demostrado su fuerte liderazgo y compromiso
con los temas relacionados con el cambio climático.
- Incluya entre el personal un experto en energía dedicado a la recopilación de datos y a
temas de cálculos de CO2.
- Tenga en cuenta la posibilidad de organizar una formación específica orientada al
personal del PMA para homogeneizar los conocimientos sobre temas técnicos.
- Desarrolle un diagrama de flujos indicando las diferentes interacciones entre departamentos e interlocutores para identificar los ajustes que pueden ser necesarios
en la organización del ente local.
- Dependiendo del tamaño y la disponibilidad de personal en el ayuntamiento, puede
beneficiarse de soporte externo. Incluso es posible subcontratar algunas tareas específicas (como la recopilación de datos, el cálculo del co2 reducido con las intervenciones seleccionadas, la actualización de documentos, etc.) o utilizar personal en prácticas (estudiantes de master o doctorado).
HERRAMIENTAS DE LAKS:
A modo de ejemplo: Estructura administrativa de Padova
