3.2 Wybór roku bazowego dla danych społeczności
Zaleca się tworzenie analizy emisji dla społeczności dla wybranego „roku bazowego”, a przewidywania dla wybranego „prognozowanego roku” powinny być tworzone na podstawie „trendów normalnej działalności”. Prognozowany rok powinien być zgodny z okresami normalnych procesów planowania samorządu lokalnego (np. cykle 3-, 5- lub 10-letnie).
Rok bazowy społeczności naleŜy wybrać odpowiednio do dostępności danych; w razie moŜliwości powinny być dostosowane do standardów wszystkich samorządów lokalnych w kaŜdym kraju.